Финансовое ведомство описывает конкретный сценарий: выпуск необеспеченной фиатом цифровой валюты, что будет пользоваться спросом по причине популярности компании (отсылка с к Facebook и Libra), невозможность удержать привязку на всплеске волатильности, паниксейл и дефолт.
Масштабы кризиса – прямо пропорциональны размеру эмитента стаблкоинов, они особо приумножаются при использовании корзины фиатных валют. Любой локальный экономический кризис в отдельно взятом государстве, чья нацвалюта входит в корзину, станет триггером описанного выше сценария.
ФРС видит, что Facebook и другие крупные компании, планирующие выпустить стаблкоин в мировом масштабе, пытается использовать метод хайпа для продвижения криптовалюты. Непростая международная экономическая обстановка уже привела к недоверию населения нацвалютам в ряде развивающихся стран с высокой инфляцией, о чем свидетельствуют растущие там обороты цифровых валют.
От массового перехода к синтетическим финансам, граждан удерживает техническая сложность блокчейн-технологий и отсутствие широкого понимания практической ценности/обеспеченности криптовалюты. Привязка к фиату развитых стран, а также простота использования стаблкоинов, сокрушат последние барьеры и нанесут удар по финансовой стабильности развивающихся стран.
Проникновение токенов в бизнес и инвестиционно-кредитную систему – это уже прямая угроза развитым странам. Более высокие проценты по вкладам, простота оформления займов, приведут к банкротству банков. Это в свою очередь обрушит фондовые рынки и долговые рынки, обесценят залоги и т.д.
Опубликованный отчет ФРС дает право Белому Дому и Конгрессу принимать более решительные действия против проектов, типа Facebook, прикрываясь «благом для общества». Документ также содержит первые рациональные предложения с конкретными условиями для принятия стаблкоинов.
Компании должны доказать обеспеченность эмиссии, оформить клиентам их юридические права на владение базовым активом (валютой, товаром и т.д.), лицензировать системы хранения персональных данных, раскрыть полную информацию об обслуживании, подчиняться правилам KYC и AML.